Desember 2009

Kommuneplan 2011 - 2023 for Nes kommune

Det skal lages ny kommuneplan for Nes kommune gjeldende for 2011 - 2023. Arbeidet er i gang, ny arealdel og samfunnsdel til kommuneplanen skal utarbeides.


Gjeldende kommune- plan ble vedtatt høsten 2003 og gjelder for perioden 2003 – 2014. En god del har skjedd siden da, forutsetninger har endret seg og det er nå tid for å se på nye målsettinger og tiltak. 1. juli 2009 trådde ny plandel i plan- og bygningsloven i kraft, og her er det en sterkere føring på å se sammenheng mellom arealdel og samfunnsdel i kommuneplanen. Derfor blir det en sterkere samordning enn tidligere, med felles planprogram og parallell behandling. Kommunestyret er øverste myndighet som vedtar kommuneplan, kommuneplanutvalget er delegert myndighet til praktisk gjennomføring av arbeidet med planen og innstiller til kommunestyret.

Kommuneplanutvalget i Nes består av medlemmene i formannskapet og teknisk utvalg. Planarbeidet starter med et planprogram (en plan for prosessen med utarbeidelse og innhold i kommuneplanen), og etter arbeidsmøter og vedtak i kommuneplanutvalget er forslag til planprogram lagt ut på høring med frist for uttalelser 8. januar 2010. (ligger på kommunens nettsider www.nes-bu.kommune.no)

Utvalget behandler innkommende merknader ved andregangs behandling før planprogrammet går til endelig behandling og vedtak i kommunestyret. Når planprogrammet er vedtatt, fortsetter arbeidet med innhold og utforming av selve planen. Slik det framgår av framdriftsplan i forslag til planprogram, legges det opp til bred medvirkning fra mange hold i dette arbeid før kommuneplan skal endelig vedtas våren 2011.

Som en ser, er det en lang prosess å utarbeide og vedta en kommuneplan. Plan- og bygningsloven setter klare føringer og vilkår. Men det overordnede er at planen er et verktøy for styring og utvikling i kommunen vår, for hvordan vi vil ha det. Derfor er det så viktig at mange er med og gir sine innspill. Alles ønsker kan nok ikke innfris enkeltvis, vi må også se på helheten, hva som gagner oss som et helt lokalsamfunn.

I planprogrammet er foreslått hva som skal være:

1. Grunnleggende verdier:
Verdier som skal synliggjøre hva Nes kommune står for, og som skal tas hensyn til i alle aktuelle temaer og deler av kommuneplanen. Følgende verdier er foreslått skal være retningsgivende for all planlegging i Nes kommune:

Bærekraft:
- Nes kommune skal legge til rette for en samfunnsutvikling som imøtekommer dagens behov uten å forringe mulighetene for kommende generasjoner til å få dekket sine behov – en balansert bruk av ressursene.

Åpenhet:
- Det skal praktiseres åpenhet i alle saker ut fra prinsippet om meroffentlighet. - Det skal etableres en god dialog med alle som Nes kommune skal forholde seg til, både internt og eksternt.

Inkluderende holdning:
- Nes kommune skal være åpen for alle og legge til rette for trivsel, trygghet og nærhet for våre innbyggere og besøkende. 

Tilhørighet:
- Nes kommune skal være bevisst lokal historie, kultur og tradisjoner samtidig som nye utfordringer møtes med raushet og romslighet.

2. Visjonen for Nes kommune:
Som et fremtidsbildet som vi skal strekke oss etter, og gi retningen våre målsettinger - ”Nes kommune – sammen får vi det til.” Visjonen gir uttrykk for en løsningsorientert, resultatorientert og målrettet samhandlingskultur. Det legges et ansvar på alle – kommune, innbyggere, næringsliv og organisasjoner, for sammen å utvikle og skape et godt samfunn for alle.

3. Utfordringene:
Hvilke framtidige utfordringer står vi overfor, og her er det pekt på:
Befolkningssammensetning og demografisk utvikling.
- Andelen eldre blir større, og det blir færre i yrkesaktiv alder.

Næringsutvikling.
- Opprettholde og videreutvikle eksisterende arbeidsplasser.
- Beholde og utvikle Nesbyen som et attraktivt handelssentrum.
- Skaffe til veie og utvikle tilstrekkelig egnede næringsarealer.

Klima og energi.
- Tilpasning til klimaendringer.
- Effektiv og riktig bruk av energi.

Samhandling.
- Løse felles oppgaver og utfordringer gjennom samarbeid, samhandling og aktiv deltakelse.

4. Hovedmålsettingene:
Ut fra kommunens visjon og utfordringer har Nes kommune følgende hovedmålsettinger:
- Øke andelen av befolkningen under 50 år.
- Dimensjonere pleie- og omsorgstjenester til det økende antall eldre.
- Legge til rette for god helse for alle innbyggere.
- Gjøre det attraktivt og trivelig å være ansatt i Nes kommune.
- Sikre gode oppvekstvilkår.
- Netto driftsresultat skal være minst 3 % i kommuneregnskapet.
- Økt bruk av bioenergi.
- Videreutvikle kommunen som en attraktiv turist- og hyttekommune hele året.
- Optimal kommunestruktur.
- Bred satsing på kultur.
- Nesbyen: Bygdebyen med et pulserende handels- og opplevelsessentrum.

5. Hovedfokusområdene:
Hva skal være kommunens hovedfokusområder de neste 12 år. Hovedfokusområder for Nes kommune er foreslått å være:
a) Økt økonomisk handlingsrom.
b) Næringsutvikling.
- Turisme og reiseliv.
- Industri.
- Handels- og servicenæring.
- Jord- og skogbruk.
- Skape stedbundne arbeidsplasser.
- Kultur.
c) Rekruttering.
d) Befolkningsutvikling.
e) Samarbeid.
- Regionalt.
- Med næringsliv og organisasjoner.
- Innen egen organisasjon.
f) Omsorg for innbyggere og omgivelser.
- Forebyggende helsearbeid.
- Miljø.
- Oppvekstvilkår.
- Pleie og omsorg.
- Kultur.
g) Samfunnssikkerhet og beredskap.


Har du merknader til dette eller andre punkt i forslaget til planprogram, så send det til Nes kommune, 3540 Nesbyen eller:
postmottak@nes-bu.kommune.no innen 8. januar 2010.

Publisert
14.12.2009
Sist endret
20.11.2010